Trump chỉ ra rằng các hành vi như thao túng tiền tệ, thuế giá trị gia tăng (VAT), bán phá giá, trợ cấp, tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm, chuyển tải, làm giả hàng hóa và trộm cắp tài sản trí tuệ là những vấn đề lớn cần được giải quyết. Danh sách này đưa ra các chỉ dẫn cho các quốc gia muốn giảm thuế suất nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Chính quyền Trump hiện đang đàm phán các thỏa thuận thương mại song phương với tới 70 quốc gia và đã nhấn mạnh rằng các quốc gia muốn đạt được thỏa thuận cần tham gia các cuộc đàm phán với các kế hoạch giảm thiểu những rào cản thương mại này.